最高法表态侵害孩子者必严惩不贷!

中新网客户端北京1月20日电(彭宁铃 郎朗)20日,最高法召开发布会,发布《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见》(下称《意见》)。最高法相关负责人表示,对每一起侵害未成年人的犯罪案件,人民法院都要宣示“侵害孩子者,必严惩不贷”的态度立场。

不要以为不用马上清理落叶,环卫工人就会获得暂时的轻松,实际上恰恰相反,他们的劳动强度反而增加了。姚士才说,实施“落叶不扫”,需要环卫工人从落叶中捡拾随同落下的枯枝和其他垃圾,把好的叶子保留下来。而且有一些区域,比如北京气候会比较干燥,落叶会在很短的时间内干掉,所以落叶基本保持一周或10天左右,就需要进行补扫。“如果需要落叶保持更长时间,就要喷水。但是喷水既不省工也不省力,所以用喷水的方式延缓落叶干燥的做法较少。大部分地区都是在落叶干透之后,风能刮起来的时候,将它们及时清扫掉。”姚士才说。

最高人民法院民一庭副庭长刘敏介绍,自2016年至2020年,全国法院依法审理拐卖、猥亵儿童、组织儿童乞讨等侵害未成年人合法权益的刑事案件24035件,惩处罪犯24386人。2016年至2020年,全国各级人民法院一审审结的涉及未成年人抚养、监护、探望等家事纠纷案件120多万件,充分保障了未成年人的民事权利。    

下一步,人民法院将采取有效措施,从办好案件和做好延伸两个方面,准确执行好修改后《刑法》以及《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的相关规定。要严格、准确、全面地把握追究已满十二周岁不满十四周岁的人刑事责任的适用条件和程序,该追究的依法追究,不能姑息轻纵;同时,也要切实贯彻好限缩、审慎的立法精神,防止不当适用。

周加海提到,一段时期以来,未满十四周岁的低龄未成年人实施的杀人、伤害、强奸等恶性犯罪时有发生,引发全社会的高度关切。大连13岁男孩杀害10岁女孩案,更是将舆论关注推向顶峰。

落叶从垃圾变成了城市的装饰,这背后的变化是什么?

中国人民大学城市与规划系教授郐艳丽对媒体表示,中国的城市发展到现阶段,实际上已经是管理水平、管理理念和管理方式的全面提升阶段。过去城市管理的首要考虑是安全,所以落叶全部清扫,最重要的目的是保障不发生火灾。现在在安全的基础上,又有了新的理念和方法,就是以人民为中心的城市建设和管理,所以美丽又成了中国城市非常重要的主题。

他表示,犯了罪的孩子仍然是孩子。对未成年犯罪人,特别是低龄的未成年犯罪人,不能一判了之、一关了之,而是要认真做好教育、感化、挽救工作,让他们重回人生正轨,防止他们再次危害社会。

《意见》还提出,探索通过对部分城区人民法庭改造或加挂牌子的方式设立少年法庭,审理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件,确保未成年人依法得到特殊、优先保护。

多地开启“落叶不扫”模式

此外,落叶不仅是一种装饰。“它落在草地上或者树根下,逐渐腐化之后,会变成一种肥料。”姚士才说,现在也有很多绿色垃圾处理站,可以把落叶进行粉碎处理,将其变成肥料,然后让它回归到绿地。

对未成年犯罪人不能一关了之    

“因为长江流域降水较多,湿度较大,树叶落下来后,变干燥的时间相对较长。所以‘落叶不扫’模式在长江流域兴起较早。北京则是从2017年开始尝试‘落叶不扫’,时间上要稍晚一些。”姚士才指出,“落叶不扫”也有区域的选择。“在北京,‘落叶不扫’的大部分区域集中在公园或较大绿地地块。真正到了马路上,是需要及时清扫的,因为马路上车流、人流较大,落叶被车、人辗踩,很容易弄脏,观赏性也不大。”他说。

是什么原因让这些城市作出“落叶不扫”的决定呢?从上海市市容环境质量监测中心副主任陈波的话中,我们可窥得一二。

最高人民法院研究室副主任周加海表示,让侵害者受到应有的法律制裁,是对被害人最基本的抚慰,是对社会关切最有效的回应。

对已满12周岁不满14周岁的人追究刑责不能姑息轻纵

对挑战法律社会伦理底线的重大犯罪绝不姑息​

“不扫”比“必扫”难得多

进入初冬时节,全国各地的树木纷纷开启落叶模式。

为少年法庭配备专门员额法官

他指出,实施“落叶不扫”,不去破坏落叶形成的自然风景,道路铺满各色“地毯”,使其成为街拍的绚烂背景,彰显了城市的活力与温度;公众能够体验到更高品质的落叶景致,达到人与自然的和谐相处,这是人文之城建设的最好注释;充分彰显了人民至上和人民城市的理念,做到了人人都能有序参与城市治理,人人都能享有品质生活,人人都能切实感受城市温度。

最高法本次发布的《意见》重新界定了少年法庭的受案范围,其中明确,人民法院立案时不满二十二周岁的在校学生犯罪案件,强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件,杀害、伤害、绑架、拐卖、虐待、遗弃等严重侵犯未成年人人身权利的犯罪案件等,可以由少年法庭审理。

“要从源头上预防和减少‘熊孩子’‘问题少年’的出现。”周加海说。

《意见》要求,各级人民法院应当根据未成年人审判的工作特点和需要,为少年法庭配备专门的员额法官和司法辅助人员。要选用政治素质高、业务能力强、熟悉未成年人身心特点的法官负责审理涉及未成年人案件,采取措施保持未成年人审判队伍的稳定性。

是一种更精细化的管理模式

姚士才指出,“落叶不扫”在城市绿地管理中,是一种积极向上的管理模式。城市化程度越高,管理就会越精细。为了防止落叶引起火灾,各地采用了很多的方式,比如,采取更严格的规定,不允许带明火进入有落叶的地方;或者在重要的地段,进行喷水,保持落叶湿度。

侵害孩子者必严惩不贷    

对每一起侵害未成年人的犯罪案件,人民法院都要通过依法严惩犯罪分子,充分彰显对未成年人特殊、优先保护的政策精神,宣示“侵害孩子者,必严惩不贷”的态度立场,回应人民群众的关切期待。

最高人民法院审判委员会委员、研究室主任姜启波表示,针对近年来杀害、性侵、虐待未成年人,校园欺凌以及利用网络实施的严重侵害未成年人合法权益的犯罪行为,人民法院坚决依法打击,对挑战法律和社会伦理底线、性质恶劣的重大犯罪,该判处重刑乃至死刑的坚决依法判处,绝不姑息。

不满22周岁在校生犯罪案件可由少年法庭审理    

近五年惩处侵害未成年人合法权益的罪犯24386人 

“其实,‘落叶不扫’不是不扫,而是缓扫。所谓‘落叶不扫’,就是叶落之后,在它还有观赏价值的时候,不马上将其当垃圾处理掉,而是让落叶成为景观的一部分。一段时间后,待它全部干透、观赏价值褪去,再进行清扫。”北京市园林科学研究院副总工程师姚士才在接受科技日报记者采访时表示。

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,过去马路上的落叶很快就会被人清扫。但最近几年,很多地方都推出了“落叶不扫”的政策,给公众提供观赏落叶的时间和空间。

11月10日,上海市公布了2020年城市落叶景观道路一览表,13个区、41条道路将陆续开启“落叶不扫”模式。除了上海,在北京、西安、长春、青岛,也都有“落叶不扫”的做法,让美景长留。